Giocheremo anche in questa Stagione Sportiva 2010-2011 contro squadre blasonate e forti, di città importanti, addirittura di ben 4 capoluoghi di Provincia su 5 in quella categoria che può ben definirsi la “serie A del calcio dilettantistico marchigiano”!

Alla 4^ giornata, il 19 settembre, ad esempio, andremo a giocare al “Dorico” contro l’Ancona, che fino all’anno scorso lottava nel campionato di serie B per la conquista dei play off per la serie A! Per noi cingolani dovrà essere una giornata di festa (come le altre contro la Fermana, il Tolentino, la Maceratese, la Biagio Nazzaro Chiaravalle, il Grottammare, la Vis Pesaro, l’Elpidiense, ecc.) e un vortice di emozioni in quello che può defirisi un “tempio” del calcio marchigiano…Il nostro augurio a chiunque di voi verrà al glorioso campo sportivo “Spivach” (oggi arricchito con un antistadio in erba sintetica di ultimissima generazione intitolato a Marco Fileni), ma anche in trasferta, è che vi possiate emozionare e divertire, sostenendo in particolare i nostri giovani calciatori, quasi tutti – e lo diciamo con vero orgoglio – provenienti dal vivaio calcistico locale.

Ai giocatori abbiamo chiesto carattere, spirito di sacrificio, impegno e una voglia matta di annullare le differenze con gli squadroni del nostro campionato, che questa volta ancor di più non sono certamente a nostro favore.

Ci guida l’entusiasmo e ci piace puntare sui giovani, che ne sono l’espressione migliore con un’arma in più: la “cingolanità”!

Crediamo nel nostro progetto e stiamo gettando le basi per avere una Cingolana e un patrimonio di infrastrutture sportive all’avanguardia (“Cittadella dello Sport” a S.Giuseppe), che durino nel tempo!!!

La Cingolana non è un “affare” della dirigenza, ma un patrimonio dell’intera città di Cingoli, cui orgogliosamente ci impegniamo ad onorane il nome e la “divisa” in tutta la Regione e anche fuori di essa!

Il nostro modello – fatti i debiti paragoni per la nostra realtà calcistica – sono gli inglesi dell’Arsenal, club ricco di giovani atleti sempre in grado di infastidire le grandi del calcio anglosassone. Se loro riescono a coniugare la forza della squadra alla bontà dei bilanci e della gestione, ci dobbiamo riuscire anche noi. Il nuovo allenatore, Andrea Mazzaferro, è capace di valorizzare e aiutare a crescere, insieme ad uno staff tecnico e sanitario di prim’ordine, i nostri atleti ma soprattutto i nostri giovani e giovanissimi calciatori.

Ma in questo è fondamentale il Vostro aiuto e il Vostro sostegno anche economico.

Stella o stellina che sia in questo difficile ed equilibrato, ma interessantissimo, Campionato di Eccellenza, la CINGOLANA brillerà sempre di luce propria, con una società modello famiglia e con la massima attenzione agli aspetti umani, che devono per forza venire prima di quelli agonistico-sportivi per non compromettere i nostri valori, in cui fermamente crediamo!

Aiutateci a sostenere la prima squadra del Balcone delle Marche, “vetrina” importante per i nostri attuali giovani e quelli ancor più piccoli della scuola calcio della società consorella “S.Francesco” con cui siamo in odor di fusione, in un momento difficile da un punto di vista economico e finanziario, magari sottoscrivendo un abbonamento per ciascuna famiglia con i prezzi popolari che abbiamo stabilito per questa Stagione (20 squadre – ben 19 partite casalinghe): Euro 100 per la tribuna numerata dello “Spivach” (poltroncine) ed Euro 80 per la tribuna senza posto numerato.

Grazie per l’attenzione e FORZA CINGOLANA!!!

Un saluto biancorosso.

IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELL’ASD CINGOLANA CALCIO 1963

Il titolo di “Leader” , però nessuno lo può comprare ….perché leader è solo chi ottiene tale riconoscimento dal team che dirige. Se vi state chiedendo qual è la caratteristica principale di un leader, la risposta è il suo atteggiamento mentale. Infatti, chiunque voglia davvero diventare un leader deve cominciare col fare proprio l’atteggiamento mentale che consente di conquistare un team. Ecco qui in sei punti i dettagli dell’atteggiamento mentale di un leader:

1. Il leader si assume sempre la responsabilità del suo gruppo e ciò significa che non attribuisce mai agli altri la colpa quando ottiene pochi risultati. Sa inoltre che sta a lui cambiare la situazione e che ha il potere di farlo.
2. Il leader sa gestire i suoi stati d’animo. Esce subito da stati improduttivi quando questi lo limitano ed entra in quelli che ne stimolano la produttività. Conosce quindi il meccanismo che permette di gestire la comunicazione con se stesso e la sua fisiologia.
3. Il leader decide molto velocemente e, quando ritiene di doverla cambiare, cambia idea molto lentamente. A differenza di chi impiega molto tempo per decidersi e ai primi ostacoli si tira subito indietro.
4. Il leader sa cosa vuole. Dunque ha bene in vista ciò che desidera e dedica tempo alla pianificazione delle azioni da compiere per ottenerlo.
5. Il leader conosce i suoi valori e agisce allineato con essi. In altre parole fa ciò che dice.
6. Il leader cerca sempre il lato coinvolgente dei progetti e questo gli permette di sfruttare anche l’energia che le persone sprigionano quando lavorano con passione; anziché doverle spingere a fare il loro compito …. Come di solito è costretto a fare un “capo”.

Essere tutto questo è difficile, lo so! Per questo è davvero un merito essere leader.

- INTERVENTI IN FAVORE DEL TERRITORIO DI CINGOLI

PROBLEMATICHE VIABILITA’ PROVINCIALE E INTERVENTI PER CINGOLI

S.P. 502 Cingoli-Jesi: il nostro Sindaco Sen. Saltamartini si sta interessando per farla riclassificare come arteria d’interesse regionale: ANAS …..stiamo a vedere gli sviluppi (interessati direttamente i Ministeri competenti)…il mio impegno è nel seguire la procedura per quanto di competenza della Provincia, che liberebbe risorse in un bilancio derivato – come quello provinciale – in favore di ulteriori interventi per la nostra viabilità, anche per quella c.d. minore. Azione sinergica anche con l’Assessore regionale alle Infrastrutture Viventi (UDC), i  Consiglieri regionali di maggioranza e minoranza per dare attuazione al vigente Piano Regionale della Viabilità come arteria di interesse regionale e non provinciale (delibera consiliare n. 19/2006). Nel frattempo nell’ambito del progetto complessivo dei lavori di risanamento piano viabile S.P. 502 ci sono compresi alcuni significativi tratti – di cui bisognerebbe anche migliorare il tracciato – dal km. 11+350 al km. 28+250 (elenco annuale OO.PP. 2010)

Richiesta cofinanziamento presso altri Enti (Ministeri, Regione, Consorzio di Bonifica, ecc.) Pila n. 10 Viadotto Lago Castreccioni (intervento troppo costoso per la Provincia) – acquisizione al demanio provinciale, oltre che del prolungamento della S.P. Valmusone, del tratto della S.P. “delle Ville Montane” da Moscosi all’incrocio con la S.P. Cingoli-Apiro (procedimenti che sto seguendo personalmente con gli Assessorati e Settori di competenza)

- Concessione al Comune di Cingoli di un Contributo straordinario “opere di pronto intervento” di circa 20.000 Euro (D.Lgs. n. 1010/1948) per il crollo della porzione muro di sostegno in Via Balcone delle Marche (deliberata formalmente da parte della G.P. in data 07.06.2010, in odor di “commissariamento”)

- Manutenzione ordinaria/segnaletica orizzontale e verticale e maggior attenzione alla c.d. viabilità minore (es. S.P. Cervara): si implementano già nell’annualità 2010  interventi per il nostro territorio a livello di segnaletica orizzontale e di sostituzione vecchi guard-rail in stato pietoso con i nuovi a norma in particolare nella S.P. “Cingolana” (via principale di accesso, anche “turistico”, a Cingoli) – progetti complessivi di adeguamento barriere ponti lungo strade provinciali diverse (500.000 euro) e di adeguamento e sostituzione barriere lungo le strade provinciali (250.000 euro)

- Approvazione progetto esecutivo asfalti (con fresatura) S.P. Cingolana (approvato in Giunta il 3 Agosto 2009, al di fuori dell’elenco annuale 2009 OO.PP. approvato dalla precedente Amministrazione Silenzi) con nuovi tappetini centri abitati Grottaccia, Troviggiano, Colle S.Valentino (lavori in esecuzione sospesi per il periodo invernale e ora eseguiti): manutenzione straordinaria e ripristino pavimentazione.

- EDILIZIA SCOLASTICA – Piano OO.PP. 2010 (oltre agli interventi eseguiti anche con utilizzo somme residue nel 2009 e per le attrezzature dei nuovi laboratori anche per il 2010) per il nostro Istituto Alberghiero “ulteriori investimenti vari di edilizia scolastica”:

€ 407.800,00 Residuo fondi L. 23/96 messa a norma in materia di sicurezza, igiene, antincendio

€ 138.000,00 Fondi propri a residuo

€ 330.000,00 Mutuo…………………………………Tot. Euro 875.800,00 solo per il corrente anno.

-         Proposta progettuale di “Campus” Scolastico nel centro storico su impulso dell’Assessore municipale ai LL.PP. Ippoliti (oltre alla valutazione dell’opportunità di acquistare Palazzo Cima dall’Università che diverrebbe un ottimo “contenitore” culturale per la nostra città) e accordo di programma Comune di Cingoli/Provincia per il potenziamento e la piena funzionalità del Liceo e dell’IPSSART-Polo per il Turismo provinciale, inserito tra gli interventi “bandiera” del P.G.S. (Piano Generale di Sviluppo) 2010-2014 (approvato dal C.P. in data 29.04.2010); nel P.E.G. approvato a giugno tra gli obiettivi dell’istruzione scolastica vi è anche il “seguire l’evoluzione legislativa nazionale per verificare la possibilità di acquisire nuove risorse per promuovere l’ammodernamento delle strutture scolastiche”…

- Interessamento per il riconoscimento da parte del C.S.A. – MIUR di una prima classe articolata per alcune discipline d’indirizzo curricolare Liceo Psico-socio-pedagogico e linguistico di Cingoli

-         Rinnovo Convenzione con l’Istituto Alberghiero per prosecuzione progetto di valorizzazione e promozione dei prodotti tipici del territorio nell’ambito di iniziative seminariali, convegnistiche, ecc. – maggior importo convenzione e valorizzazione del nostro “fiore all’occhiello” dell’offerta scolastica e formativa in occasione di importanti mostre (Vaticano – Padre Matteo Ricci, RACI, ecc.) e gemellaggi culturali e enogastronomici (Bassa Valsugana, Provincia autonoma Bolzano) non solo nel territorio regionale. Nelle Marche, in virtù delle nuove Riforme legislative di settore di Alberghieri ne potranno funzionare al massimo 7! – iter riconoscimento “Polo per il Turismo Provinciale” anche se prematuro da un punto di vista legislativo e procedimentale: impegno a portare in Giunta la proposta di adesione della Provincia da inviare in sede di piano regionale dimensionamento ottimale istituzioni scolastiche 2010-2012 (mozione proposta dal collega consigliere Montecchiani e approvata, con parere favorevole della Giunta, dal C.P. nel mese di Maggio scorso)

VIABILITA’- PIANO OO.PP. 2010-2012 – Sulla base delle sole assegnazioni fondi ex Anas e pochissimi nuovi mutui (il bilancio con i relativi allegati è stato approvato il 29.04.2010 e quindi si potrà ancora intervenire con strumenti di finanziamento esterni al bilancio, ad es. BEI – progetto government of major o project financing o con mutui ulteriori nel rispetto dei limiti di indebitamento potenziale dell’Ente già indicati in sede di P.G.S.)

Anno 2010

€ 400.000,00 lavori di risanamento piano viabile S.P. Cingolana (da privilegiare tratto da incrocio SP 502-S.Anastasio) con asfalti moderni e antisdrucciolo, oltre al miglioramento intersezione con la strada comunale per Capo di Rio-Avenale (“variantina” presentata dall’U.T.C.), anche al fine di potenziare il TPL della zona – proposta, approvata dalla G.P. nella seduta del 15.06.2010, di utilizzare parte dell’Avanzo di Amministrazione 2009 non vincolato per velocizzarne l’esecuzione dei lavori, senza aspettare i decreti di erogazione dei trasferimenti regionali ex Anas

€ 250.000,00 lavori di risanamento piano viabile 2° stralcio S.P. Cervidone (già oggetto in passato di numerose interrogazioni e mozioni del sottoscritto) – III trimestre 2010

€ 250.000,00 lavori di risanamento impalcato ponte S. P Cingolana (km. 13+000, poco prima di entrare a Grottaccia da Cingoli) – IV trimestre 2010

€ 600.000,00 S.P. 502 (Cingoli-S.Severino-Caldarola) – lavori di risanamento piano viabile in alcuni tratti più urgenti tra il km. 11+350 al km. 28+250 e dal km. 61+650 al km. 73+100

€ 310.000,00 circa – lavori di risanamento idraulico e risanamento ambientale tratti insistenti in Provincia di Macerata del Fiume Musone (già approvata la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, anche per il tratto che interessa Comune di Cingoli…v. intervento di pulizia urgente minimale già realizzato per dare un primo segnale concreto alla fine del 2009)

ANNO 2011

€ 450.000,00 manutenzione ordinaria intero tratto alveo Fiume Musone

€ 400.000,00 lavori di risanamento piano viabile S.P. Cingolana

ANNO 2012

€ 1.000.000,00 lavori di risanamento piano viabile S.P. Cingolana + studio di fattibilità mini-variante Grottaccia e Colle S. Valentino: piano straordinario nazionale sicurezza stradale e pacchetto infrastrutture B.E.I. quinquennale (i relativi finanziamenti già sono stati indicati in linea teorica e di massima nel P.G.S. 2010-2014)

- Necessità di dotarsi di un NUOVO PIANO VIABILITA’/TRAFFICO MEZZI PESANTI da concertarsi con l’Amministrazione Comunale e le popolazioni interessate S.P. Cingolana

- Partecipazione iniziale come Comune e come consigliere provinciale e seguito poi nel suo iter anche come assessore provinciale: BANDO Conciliazione Tempi di vita/Tempi di lavoro: competenza trasferita dalla Regione alla Provincia per il biennio 2009-2010: per i progetti presentati da Cingoli finanziamento UE di Euro 23.848,40 per centro pomeridiano Educolandia (apertura anche a Villa Strada) e di Euro 19.600,00 centro ricreativo estivo “Giocando imparo” (apertura anche Grottaccia)……Verrà riproposto un bando similare che uscirà in esecuzione al Piano Formazione Professionale e delle Politiche Attive del Lavoro Provinciale 2010-2011 (approvato a metà Maggio dal C.P.) entro il mese di Luglio p.v.

CONTRIBUTI ASSOCIAZIONISMO E MANIFESTAZIONI CINGOLANE – II SEMESTRE 2009

- L.R. 75/97 Teatro Emporio: euro 3.500

- S.Francesco ‘93 – scuola calcio: € 800 (riconfermato anche per il II semestre 2010)

- Polisportiva Cingoli: € 800 (II semestre 2010 ?)

- Rugby Moscosi: € 1000 (II semestre 2010 ?)

- Avis Bike Cingoli: € 500 (riconfermato anche nel 2010)

- ASD La Cicogna (basket/ping-pong): € 250 (riconfermato anche nel 2010)

- Coop.Soc. “Fisio Assistance” e Giochi senza Barriere per disabili: € 3.000 (riconfermato nel 2010 anche se ridotto nell’importo per esigenze di bilancio)

- Comune Cingoli (“Anniversario del Faro” e manifestazioni turistiche estive): € 2.000

- “Il Balcone della Moda”: € 2.000 (II semestre 2010 ?)

- concessione contributo straordinario alla Diocesi di Macerata di € 4.800 per realizzazione opera d’arte rappresentante Gesù Cristo, da parte dell’artista Rocchetti, da collocare presso la Casa Famiglia S. Bonfiglio di Avenale

-         Concessione Patrocini diversi (convegni SEO e webmarketing organizzati da Pernici, su Padre Matteo Ricci, Mymarca, mostre d’arte, ecc.)

-         Progetto di assistenza ai minori in affido presenti nel territorio della nostra Provincia (già oggetto di una mia mozione, approvato in C.P., quando ero consigliere di opposizione): per i nostri 57 Comuni un fondo di solidarietà di Euro 150.000 da dividersi sulla base dei criteri approvati con delibera n. 545 del 14.12.2009: in fase di liquidazione quota parte al Comune di Cingoli in questi giorni

-         Intervento integrativo Progetto Attività motoria nella Scuola Primaria – A.S. 2009-2010 e altri interventi in favore dello sport e del turismo di concerto con l’Assessore Vittori (ciclismo – tappa di arrivo Tirreno-Adriatico 2011, biliardo sportivo, fiere del turismo e attività promozionale, premi Coni, ecc.)

-         Integrazione Protocollo d’Intesa tra la Provincia e la Fondazione “Vaticano II” della Diocesi di Macerata, Tolentino, Recanati, Cingoli e Treia per la realizzazione di attività sociali, culturali e ricreative degli Oratori parrocchiali…anche a Cingoli dovrebbero esser sempre più sostenuti in concreto anche grazie ai contributi provinciali di cui al Protocollo d’Intesa vigente.

-         Piano Provinciale per la mobilità dei disabili (una delle pochissime Province ad averlo adottato in Italia) e coinvolgimento Ditta Fileni (oltre a Fabi, Lube e Clementoni) per potenziamento TPL (linee pubbliche) per i propri dipendenti…spostamenti casa/lavoro e facilitazioni per i lavoratori, in particolare disabili.

PRIMO SEMESTRE 2010

- contributo Comune di Cingoli per funzioni IAT trasferite alla Provincia (ancora da quantificare per il 2010 per la messa a norma, il potenziamento e miglioramento estetico-funzionale arredi e attrezzature dell’ufficio IAT di Via Ferri), atteso che la Provincia per Cingoli non deve pagare l’affitto per i relativi locali, che sono di proprietà comunale (riunione con Assessore Vittori in Provincia in data 15.06.2010)

- Problem solving destinazione fondi cospicui F.A.S. € 2.200.000,00 (attribuiti alla Provincia) al nostro GAL Colli Esini (pur avendo la Provincia di Macerata ereditato, da parte delle precedenti Amministrazioni Pigliapoco e Silenzi, “partecipazioni” al solo GAL Sibilla…): progetti di valorizzazione zona lago Castreccioni e altri progetti in materia di turismo, ambiente, innovazione e PMI, di concerto con l’Assessore municipale Filonzi, con destinazione di almeno 500.000 Euro dei suddetti fondi al G.A.L. di cui Cingoli fa parte (direttiva di G.P.)

Ancora una boccata d’ossigeno per l’economia: 10 milioni di € per le Province marchigiane con il PSR 2007-2013 (implementazione misure rivolte alle attività turistiche, ai servizi essenziali per economia e popolazione rurale, alla tutela e riqualificazione del territorio in ambito rurale).Criteri ripartizione risorse: 35% in base al N° abitanti/15% in base all’estensione territoriale/50% tra tutte le 5 province marchigiane in egual misura. La nostra Provincia dovrà redigere il P.I.T. (Piano integrato territoriale) che definirà le priorità d’intervento e le modalità di gestione delle risorse assegnate/preventiva concertazione con i GAL per un’ottimizzazione delle risorse disponibili/bando agli sprechi/i singoli PIT verranno valutati in base alla qualità dell’analisi di contesto; coerenza delle strategie proposte e con gli strumenti di programmazione; adeguatezza dell’attività di concertazione; coerenza con il piano finanziario (sono stati emanati dal dirigente servizio agricoltura R.M. i singoli bandi d’accesso e si sta nella fase decisiva della concertazione con i GAL e della progettazione…che fine farà questa progettualità così importante?!?)

- Riunioni a Grottaccia e Moscosi per illustrare gli interventi di copertura con rete wireless di competenza della Provincia nell’ambito del Piano Telematico Regionale (su iniziativa degli Amministratori comunali Filonzi e Ciciliani)

- Contributo al Comitato “Ancora non è notte a Cingoli” per il mantenimento e potenziamento del nostro “Ospedale di Rete” (da quantificarsi nel II semestre 2010 anche se la sanità non è una competenza della Provincia Capponi ha conferito una delega ad un valido consigliere provinciale Pietro Cruciani, con cui si era previsto anche di organizzare un convegno a Cingoli sul tema)

- Omaggi di rappresentanza inaugurazione esercizi turistico-commerciali/associazioni culturali, sportive e ricreative come ad es. la Bocciofila, l’Atletica Cingoli, la S.Francesco ‘93 o la Polisportiva Victoria/Istituto alberghiero € 400 fine anno e contributo per scambi culturali con l’Università di Kiev “Management del turismo” L.R. 46/1995, interventi sul periodico dell’associazione Sistema Museale della Provincia (mai 2 pagine del periodico per Cingoli in passato), “57”, ecc.

- patrocinio e contributo per la partecipazione sezione storica del nostro Museo internazionale del Sidecar (unico al mondo) all’importante Fiera dell’Antiquariato di Civitanova di fine Marzo: deliberato, da parte della Giunta, un contributo straordinario di euro 2.500 in data 08.06.2010

- contributo ASCAT e collaborazione per la bellissima iniziativa “Mongolfiere sul Balcone” Euro 1000, altri contributi deliberati ad inizio Giugno di Euro 2000 alla società Cinofila Cingolana per Esposizione nazionale canina, all’ASD Equitourist,  di Euro 500 all’Istituto Comprensivo per manifestazioni teatrali e musicali, di Euro 500 alla manifestazione Arte nel Centro Storico del Comitato Case Giannobi, di Euro 1000 ad Obiettivo Danza Talents, mentre la Juvena, l’Atletica Cingoli, la Bocciofila, ecc. sono in istruttoria per la concessione del contributo nel II semestre 2010

- patrocinio e direttiva assessorile di compartecipazione finanziaria progetto del Comune di Cingoli (Assessorato alle AA.PP.) “Il Borgo del Gusto” già molto apprezzato (da quantificare nel II semestre 2010)

- concessione contributi una tantum di euro 2000 per il Mondiale Sidecarcross e l’Europeo Quadcross nella seduta di G.P. dell’11.06.2010, per lo stage regionale estivo delle Scuole Marchigiane di danza (?), intervento finanziario per una serata di musica e letteratura su Dolores Prato da tenersi il 18 Luglio a Cingoli, nell’ambito dell’iniziativa “Festival Terra dei Teatri” (integrazione di ulteriori Euro 1.200 rispetto all’impegno spesa iniziale di competenza della Provincia), ecc.

- Riduzione tempi burocratici, essendo tra l’altro anche assessore al personale, per il Comune, ditte e privati che abbiano pratiche giacenti presso gli uffici provinciali (urbanistica e varianti PRG, autorizzazioni impianti fotovoltaici di competenza, concessioni viabilità, formazione professionale, voucher formativi e tirocini anche per soggetti disabili, altre pratiche, tipo progetti LSU e mobilità, inerenti CIOF e politiche del lavoro, centro revisioni auto, concessione termale Capo di Rio, concessioni derivazioni acque pubbliche e genio civile, trasporti e TPL, liquidazione contributi, ecc.)

- Assistenza tecnico-amministrativa agli Enti locali (rassegna tecnica on line specialistica per gli EE.LL., formazione gratuita sugli strumenti di programmazione finanziaria e sulla c.d. formazione trasversale nell’ambito del P.A.F. 2010, espropri e centrali appalti, ecc.) di cui ha beneficiato anche il nostro Comune.

- problematica discariche: ha occupato oltre il 30% del mio tempo dedicato all’attività amministrativa in stretta collaborazione e sinergia con l’Amministrazione comunale (assessore Marchegiani e Sindaco in particolare), il collega consigliere provinciale Montecchiani e i Comitati civici spontanei che in questa sede voglio ringraziare per la loro encomiabile attività….vedere cartellina, con i relativi documenti, spunti, riflessioni, ecc. che forse è meglio definire ormai “cartellona”…azioni unitarie senza distinzione di colore politico come per il nostro Ospedale e sempre in favore del nostro territorio…ed è per questo che ribadisco il mio personale e convinto NO alla discarica di Fosso Mabiglia e a quella mega di S.Ignazio di Filottrano o meglio S.Faustino!

Azioni a medio e lungo termine in attesa dell’esito delle decisioni dei ricorsi giurisdizionali che speriamo abbiano esito positivo soprattutto per quanto riguarda le motivazioni: richiesta alla prossima Giunta Regionale di rinnovare, per almeno altri due anni, l’accordo interprovinciale con Fermo per superare l’attuale emergenza e rivisitare tutta la pianificazione provinciale in materia anche alla luce delle normative statali e regionali sopravvenute; indagine concreta per individuare siti alternativi in zone già degradate e compromesse da un punto di vista ambientale fuori del territorio cingolano ma anche all’interno a confine con Comuni viciniori, scongiurando comunque l’ipotesi di ospitare una discarica interprovinciale a Cingoli e quella ben più grande di Conero Ambiente a soli 500 metri in linea d’aria dal Centro Vacanze Verdazzurro…e non dimentichiamoci che abbiamo dovuto gestire un’emergenza rifiuti ereditata dalla precedente Amministrazione di centro-sinistra e dalla sua scellerata politica in materia (dal 2005 in poi…)

4 Giugno 2010: ANNULLAMENTO OPERAZIONI ELETTORALI del Giugno 2009 – ricorso L.A.M. – dispositivo SENTENZA di merito CONSIGLIO di STATO (la stessa Sezione V prima di pronunciarsi sul ricorso del Comune di Cingoli e dei privati contro la discarica di Fosso Mabiglia, discusso il 27 Aprile scorso): si dovrà ritornare al voto prima della scadenza naturale del mandato con ingenti costi diretti (1.600.000-2.000.000 euro)/indiretti a carico della collettività?… lascio ai nostri concittadini il giudizio!!!

Il 21 Giugno si insedia il Commissario nominato dal Prefetto di Macerata per l’ordinaria amministrazione della Provincia la cui attività sarà “paralizzata” in ordine a progettazioni, interventi o misure straordinarie almeno per un anno e mezzo, visto che le nuove elezioni si terranno presumibilmente tra il 15 Aprile e il 15 Giugno 2011.

Forze politiche irresponsabili e sentenze non tempestive e contraddittorie rispetto a precedenti pronunciamenti dei giudici non ci hanno consentito di dar corso agli interventi “bandiera” e alle progettazioni strategiche del Piano Generale di Sviluppo approvato a fine Aprile dal Consiglio Provinciale che ad epigrafe riportava una citazione di Gibran “Non si progredisce cercando di migliorare ciò che è stato fatto, bensì cercando di realizzare ciò che ancora non esiste”…e i danni per il nostro territorio, montano ed economicamente svantaggiato, saranno inestimabili…Grazie a tutti per l’attenzione e la collaborazione in un mandato se pur breve ma intenso sempre concepito a servizio dei cittadini e del nostro territorio!

23.06.2010

Giorgio Giorgi

(Pensiero di Francesco Ciccarelli, giornalista e scrittore dedicato all’assessore provinciale al bilancio Giorgio Giorgi, all’assessore provinciale alla Protezione Civile Simone Livi e al Sindaco di s.Angelo in Pontano e…)

DOPO 18 ANNI ANCORA CI SIAMO!!!

Con il presente comunicato, ringraziamo innanzitutto la popolazione di Villa Strada e dintorni per la fattiva collaborazione e partecipazione alle varie iniziative effettuate negli anni scorsi, che in particolare ci hanno consentito di realizzare in passato il campo di calcio, gli spogliatoi e il campo di calcetto in erba sintetica, i giochi per i bambini nel giardino parrocchiale, i cestini porta rifiuti lungo le vie del paese, l’illuminazione e la sistemazione ingresso del Teatrino-Oratorio parrocchiale e molto altro ancora…. Grazie! Grazie! Grazie!

Informiamo, inoltre, che:

• il tradizionale Torneo di Calcetto in notturna si svolgerà regolarmente nei mesi di Giugno e Luglio 2010;
• la XVIII edizione della nostra Festa “Olimpiadi dei Bar”, con dei tributi musicali eccezionali che a breve ufficializzeremo, si terrà regolarmente dal 29 Luglio al 1 Agosto 2010;
• questo è il nuovo Consiglio Direttivo per la prima volta integrato da numerosi giovanissimi anche per dare un nuovo e necessario ricambio generazionale:

PRESIDENTE ONORARIO – responsabile pesca di beneficenza – sponsorizzazioni e utilizzo campo calcetto:

COCILOVA ALBANO

PRESIDENTE – legale rappresentante e art director “Olimpiadi dei Bar”:

GIORGI GIORGIO

VICE PRESIDENTE – Magazziniere - responsabile settore stands gastronomici e forniture Festa:

BARIGELLI ABRAMO

TESORIERE – DIRETTORE AMMINISTRATIVO:

VIGNATI MONALDO

SEGRETARIO – responsabile organizzativo torneo di calcetto, manutenzione campo calcetto e giochi “Olimpiadi dei Bar”:

BARIGELLI CLAUDIO

Vice Segretario Generale: DI LUZIO RICCARDO

CONSIGLIERI:

ANGELETTI NICOLA – promozione iniziative

POLITA DIEGO – collaboratore calcetto

COCCIARINI ANDREA – collaboratore Festa e iniziative ricreative

SILVI LORENZO – organizzazione logistica strutture e manutenzione

ZENOBI ROCCO – organizzazione logistica strutture e manutenzione

GIANFELICI MANUEL – responsabile calcetto C.S.I.

BECCACECE MICHELE – collaboratore calcetto Festa

TITTARELLI MAURIZIO – collaboratore calcetto e Festa

GIANFELICI LUCA – aiuto Festa e calcetto

PICIRCHIANI JACOPO – aiuto Festa e calcetto

PAOLUCCI MICHELE – collaboratore Festa e calcetto

PAOLUCCI RICCARDO – collaboratore Festa e calcetto

ALBANESI MATTEO – collaboratore calcetto e iniziative ricreative

ANDREA PERNICI – webmaster

PELAGAGGE STEFANO, GORO FABIO, BRUTTI FRANCESCO, LUCAIOLI MICHELE, GIULIONI JODI, MARASCA DIEGO, OTTAVIANI ROSSANO, PERNICI LUCA (per iniziative culturali), GAGLIARDINI FRANCESCO, ecc. – collaboratori esterni

Siamo estremamente convinti che il futuro del nostro paese, come dell’intera nazione, debba necessariamente passare attraverso un maggior coinvolgimento anche nelle decisioni delle giovani generazioni!

IMPEGNI e OBIETTIVI A MEDIO TERMINE:

- realizzazione piattaforma polivalente parco adiacente scuole Villa Strada;

• installazione nuovi cestini porta-rifiuti lungo le vie del paese:
• illuminazione e sistemazione giardino parrocchiale e altri spazi verdi con giochi per bambini (Via Toscanini e Oratorio parrocchiale);
• organizzazione “Olimpiadi dei Bar” e altre iniziative socio-culturali-ricreative sempre più migliorate e numerose, anche durante le iniziative natalizie;
• organizzazione iniziative in collaborazione con l’Amministrazione comunale come ad es. la giornata ecologica e la festa dell’albero

Villa Strada, lì 17.04.2010

p. IL CONSIGLIO DIRETTIVO

COMITATO FESTEGGIAMENTI

IL PRESIDENTE

(Dott. Giorgio Giorgi)

Ero uscito di casa per saziarmi di sole!
Trovai un uomo nello strazio della crocifissione.
Mi fermai e gli dissi:
“Permetti che io ti aiuti a staccarti dalla croce?”
Ma lui rispose: “Lasciami dove sono;
lascia i chiodi nelle mie mani e nei miei piedi,
le spine intorno al mio capo e la lancia nel mio cuore.
Io dalla croce non scendo
fino a quando i miei fratelli restano crocifissi;
io dalla croce non scendo
fino a quando non si uniranno tutti gli uomini della terra.
Gli dissi allora:” Cosa vuoi che io faccia per te? ”
Mi rispose:” Va per il mondo e dì
a coloro che incontrerai
che c’è un uomo inchiodato sulla croce!

L’Assessore alle Risorse Finanziarie ed Umane
Giorgio Giorgi

…c’era un personaggio famoso che non riteneva di avere molti amici sulla base delle sue regole a livello conscio: se hai intorno un mucchio di persone che ti sono sinceramente affezionate…se sei amico di qualcuno, allora parli spesso con lui…se sei amico di qualcuno allora parli con lui almeno due o tre volte la settimana….ma a volte anche con i miei migliori amici può passare un mese o più prima che abbiamo occasione di parlarci, solo per via dei nostri numerosissimi impegni…eppure sanno tutti di essere miei amici…Chiunque di noi avrebbe potenzialmente un’infinità di amici che sarebbero felicissimi di adeguarsi alle vostre regole di amicizia, se solo le conoscessero.

La mia definizione di amicizia, invece, è molto semplice: se sei un amico, allora ami una persona incondizionatamente e farai tutto il possibile per aiutarla…Passano i mesi ma l’amicizia non verrà mai meno una volta che avete deciso che qualcuno è veramente amico vostro. Spero di avere molti amici perché le mie regole per l’amicizia sono così facili da soddisfare: non avete altro da fare che interessarvi a me e volermi bene e io mi interesserò a voi e vi vorrò bene, e così saremo amici! E’ importante esporre sempre le vostre regole per qualsiasi situazione della vita, amore, amicizia o affari, perchè è tanto importante il dialogo continuo. Non date nulla per scontato quando si tratta di regole. Dialogate!

Giorgio Giorgi

PROBLEMATICHE VIABILITA’ PROVINCIALE E INTERVENTI PER CINGOLI

S.P. 502 Cingoli-Jesi: il nostro Sindaco Sen. Saltamartini si sta interessando per farla riclassificare come arteria d’interesse regionale : la competenza sulla manutenzione straordinaria e ordinaria passerebbe all’ANAS …..stiamo a vedere gli sviluppi (è stato interessato direttamente il Ministro Scajola) – il mio impegno è nel seguire la procedura per quanto di competenza della Provincia, che liberebbe risorse in un bilancio derivato – come quello provinciale – in favore di ulteriori interventi per la nostra viabilità, anche per quella c.d. minore. Azione sinergica anche con il Consigliere regionale Lippi che è riuscita a farla inserire nel vigente Piano Regionale della Viabilità come arteria di interesse regionale e non provinciale (delibera consiliare n. 19/2006).

Richiesta cofinanziamento Pila n. 10 Viadotto Lago Castreccioni – acquisizione al demanio provinciale del prolungamento della S.P. Valmusone (procedimenti che sto seguendo personalmente con gli Assessorati e Settori di competenza) e del tratto della S.P. “delle Ville Montane” da Moscosi all’incrocio con la S.P. Cingoli-Apiro: buone possibilità di ottenimento.

• Manutenzione ordinaria/segnaletica orizzontale e verticale e maggior attenzione alla c.d. viabilità minore: si aumenteranno i fondi sui relativi capitoli del Peg 2010, in questa fase di predisposizione del Bilancio di Previsione 2010 che andremo ad approvare in Consiglio entro il 30 aprile p.v.
• Approvazione progetto esecutivo asfalti (con fresatura) S.P. Cingolana (al di fuori dell’elenco annuale 2009 OO.PP.) con nuovi tappetini centri abitati Grottaccia, Troviggiano, Colle S.Valentino (lavori in esecuzione sospesi per il periodo invernale): manutenzione straordinaria e ripristino pavimentazione approvato in Giunta il 3 Agosto 2009.
• EDILIZIA SCOLASTICA – Piano OO.PP. 2010 (oltre agli interventi eseguiti anche con utilizzo somme residue nel 2009 e per le attrezzature dei nuovi laboratori anche per il 2010) per il nostro Istituto Alberghiero ulteriori investimenti vari di edilizia scolastica:
  • € 407.800,00 Residuo fondi L.23/96 messa a norma in materia di sicurezza, igiene, antincendio
  • € 138.000,00 Fondi propri a residuo
  • € 330.000,00 Mutuo…………………………………Tot. Euro 875.800,00 solo per il corrente anno.
  • Proposta progettuale di “Campus” Scolastico nel centro storico su impulso dell’Assessore municipale ai LL.PP. Ippoliti (oltre alla valutazione dell’opportunità di acquistare Palazzo Cima dall’Università che diverrebbe un ottimo “contenitore” culturale per la nostra città) e accordo di programma Comune di Cingoli/Provincia per il potenziamento e la piena funzionalità del Liceo e dell’IPSSART-Polo per il Turismo provinciale da inserire nel P.G.S. 2010-2014
  • Rinnovo Convenzione con l’Istituto Alberghiero per prosecuzione progetto di valorizzazione e promozione dei prodotti tipici del territorio nell’ambito di iniziative seminariali, convegnistiche, ecc. in collaborazione – maggior importo convenzione e valorizzazione del nostro “fiore all’occhiello” dell’offerta scolastica e formativa in occasione di importanti mostre (Vaticano – Padre Matteo Ricci) e gemellaggi culturali e enogastronomici (Bassa Valsugana) non solo nel territorio regionale. Nelle Marche, in virtù delle nuove Riforme legislative di settore di Alberghieri ne potranno funzionare al massimo 7! – iter riconoscimento “Polo per il Turismo Provinciale” anche se prematuro da un punto di vista legislativo e procedimentale: impegno a portare in Giunta il prima possibile la proposta di adesione della Provincia da inviare per ora all’Ufficio Scolastico Regionale in attesa dell’insediamento della nuova Amministrazione Regionale.

VIABILITA’- PIANO OO.PP. 2010-2012

Sulla base delle sole assegnazioni fondi ex Anas (il bilancio con i relativi allegati saranno approvati solo dopo metà Aprile e quindi si può ancora intervenire con strumenti di finanziamento esterni al bilancio ad es. BEI o project financing o con mutui ulteriori nel rispetto dei limiti di indebitamento potenziale dell’Ente, ancora al di sotto del massimo consentito per legge)

Anno 2010

• € 400.000,00 lavori di risanamento piano viabile S.P. Cingolana (da privilegiare tratto da incrocio SP 502-S.Anastasio) oltre al miglioramento intersezione con la strada comunale per Capo di Rio-Avenale (“variantina”) anche al fine di potenziare il TPL
• € 250.000,00 lavori di risanamento piano viabile 2° stralcio S.P. Cervidone (già oggetto in passato di numerose interrogazioni e mozioni del sottoscritto)
• € 250.000,00 lavori di risanamento impalcato ponte S. P Cingolana (km. 13+000, poco prima di entrare a Grottaccia da Cingoli)
• € 300.000,00 lavori di risanamento idraulico e risanamento ambientale Fiume Musone (anche tratto che interessa Comune di Cingoli…v. intervento di pulizia urgente minimale già realizzato per dare un primo segnale concreto)

ANNO 2011

• € 450.000,00 manutenzione ordinaria intero tratto Fiume Musone
• € 400.000,00 lavori di risanamento piano viabile S.P. Cingolana

ANNO 2012

• € 1.000.000,00 lavori di risanamento piano viabile S.P. Cingolana + studio di fattibilità mini-variante Grottaccia e quella di Colle S. Valentino, che è un po’ il mio sogno da anni: piano straordinario nazionale sicurezza stradale e pacchetto infrastrutture B.E.I. quinquennale (i relativi finanziamenti – straordinari ed esterni al bilancio provinciale – già potranno essere indicati in linea di massima nel P.G.S.)

NUOVO PIANO VIABILITA’/TRAFFICO MEZZI PESANTI per la S.P. “Cingolana” da concertarsi con l’Amministrazione Comunale e le popolazioni interessate (situazione drammatica)

Partecipazione iniziale come funzionario del Comune e come consigliere provinciale e seguito poi nel suo iter anche come assessore provinciale: BANDO Conciliazione Tempi di vita/Tempi di lavoro: competenza trasferita dalla Regione alla Provincia per il biennio 2009-2011 – per i progetti presentati da Cingoli ottenuto un finanziamento UE Euro 23.848,40 per implementazione centro pomeridiano “Educolandia” (apertura anche a Villa Strada)
e di Euro 19.600,00 per il potenziamento del centro ricreativo estivo “Giocando imparo” (apertura anche Grottaccia)

CONTRIBUTI ASSOCIAZIONISMO E MANIFESTAZIONI CINGOLANE – II SEMESTRE 2009

• L.R. 75/97 Teatro Emporio: euro 3.500
• S.Francesco – scuola calcio: € 800
• Polisportiva Cingoli: € 800
• Rugby Moscosi: € 1000
• Avis Bike Cingoli; € 500
• ASD La Cicogna: € 250
• Coop.Soc. “Fisio Assistance” e Giochi senza Barriere per disabili: € 3.000
• Comune Cingoli (“Anniversario del Faro” e manifestazioni turidstiche estive): € 2.000
• “Il Balcone della Moda”: € 2.000
• concessione contributo straordinario alla Diocesi di Macerata di € 4.800 per realizzazione opera d’arte rappresentante Gesù Cristo, da parte dell’artista Rocchetti, da collocare presso la Casa Famiglia S. Bonfiglio di Avenale
• Concessione Patrocini diversi e partecipazione attiva a iniziative e manifestazioni pubbliche (convegni SEO e webmarketing organizzati da Pernici, su Padre Matteo Ricci, Mymarca, mostre d’arte, ecc.)
• Progetto di assistenza ai minori in affido presenti nel territorio della nostra Provincia (già oggetto di una mia mozione quando ero consigliere di opposizione): per i nostri 57 Comuni un fondo di solidarietà di Euro 150.000 da dividersi sulla base dei criteri approvati con delibera n. 545 del 14.12.2009 (allegata)
• Intervento integrativo Progetto Attività motoria nella Scuola Primaria – A.S. 2009-2010 e altri interventi in favore dello sport e del turismo di concerto con l’Assessore Vittori (ciclismo, biliardo sportivo, fiere del turismo, premi Coni, ecc.)
• Integrazione Protocollo d’Intesa tra la Provincia e la Fondazione “Vaticano II” della Diocesi di Macerata, Tolentino, Recanati, Cingoli e Treia per la realizzazione di attività sociali, culturali e ricreative degli Oratori parrocchiali…anche a Cingoli dovrebbero esser sempre più sostenuti in concreto anche grazie ai contributi provinciali.
• Piano Provinciale per la mobilità dei disabili (una delle pochissime Province ad averlo adottato in Italia) e coinvolgimento Ditta Fileni (oltre a Fabi, Lube e Clementoni) per potenziamento TPL (linee pubbliche) per i propri dipendenti…

PRIMI MESI 2010

• contributo ulteriore ATC Pro-loco per funzionamento IAT trasferite alla Provincia (ancora da quantificare per il 2010) atteso che la Provincia per Cingoli non deve pagare l’affitto per i relativi locali, che sono di proprietà comunale
• Problem solving destinazione fondi cospicui F.A.S. € 2.200.000,00 attribuiti alla nostra Provincia al nostro GAL Colli Esini (pur avendo la Provincia di Macerata ereditato, da parte delle precedenti Amministrazioni Pigliapoco e Silenzi, partecipazioni al solo GAL Sibilla…): progetti di valorizzazione zona lago Castreccioni di concerto con l’Assessore municipale Filonzi con destinazione di almeno 500.000 Euro dei suddetti fondi al G.A.L. di cui Cingoli fa parte (direttiva di G.P.)
• Ancora una boccata d’ossigeno per l’economia: 10 milioni di € per la Province marchigiane con il PSR 2007-2013 (implementazione misure rivolte alle attività turistiche, ai servizi essenziali per economia e popolazione rurale, alla tutela e riqualificazione del territorio in ambito rurale).
• Criteri ripartizione risorse: 35% in base al N° abitanti/15% in base all’estensione territoriale/50% tra tutte le 5 province marchigiane in egual misura.
• La nostra Provincia dovrà redigere il P.I.T. (Piano integrato territoriale) che definirà le priorità d’intervento e le modalità di gestione delle risorse assegnate/preventiva concertazione con i GAL per un’ottimizzazione delle risorse disponibili/bando agli sprechi/i singoli PIT verranno valutati in base alla qualità dell’analisi di contesto; coerenza delle strategie proposte e con gli strumenti di programmazione; adeguatezza dell’attività di concertazione; coerenza con il piano finanziario (a breve verranno emanati dal dirigente servizio agricoltura R.M. i singoli bandi d’accesso).
• riunioni a Grottaccia-Avenale e Moscosi per illustrate gli interventi di copertura con rete wireless di competenza della Provincia nell’ambito del Piano Telematico Regionale (su iniziativa degli Amministratori Filonzi e Cicliani)
• Contributo al Comitato “Ancora non è notte a Cingoli” per il mantenimento e potenziamento del nostro “Ospedale di Rete” (da quantificarsi anche se la sanità non è una competenza della Provincia abbiamo conferito una delega ad un valido consigliere provinciale Pietro Cruciani, con cui vorrei anche organizzare un convegno a Cingoli sul tema)
• Omaggi di rappresentanza inaugurazione esercizi pubblici/associazioni culturali, sportive e ricreative come ad es. la Bocciofila o la Polisportiva Victoria/Istituto alberghiero € 400 fine anno e contributo per scambi culturali con l’Università di Kiev “Management del turismo” L.R. 46/1995, interventi sul periodico dell’associazione Sistema Museale della Provincia (mai 2 pagine del periodico per Cingoli in passato), “57”, ecc.
• patrocinio e contributo per la partecipazione sezione storica del nostro Museo internazionale del Sidecar (unico al mondo) all’importante Fiera dell’Antiquariato di Civitanova di fine Marzo
• contributo ASCAT e collaborazione per la 1^ Fiera dell’Edilizia – novità 2010 e la bellissima iniziativa “Mongolfiere sul Balcone” (ancora da quantificare)
• compartecipazione finanziaria progetto del Comune di Cingoli (Assessorato alle AA.PP.) “Il Borgo del Gusto” già molto apprezzato (ancora da quantificare)
• Riduzione tempi burocratici, essendo tra l’altro anche assessore al personale, delle risposte amministrative a ditte e privati che abbiano pratiche giacenti presso gli uffici provinciali (urbanistica e varianti PRG, autorizzazioni impianti fotovoltaici di competenza, concessioni e viabilità, corsi formazione professionale, CIOF e politiche del lavoro, centro revisioni auto, ecc.)
• Assistenza tecnico-amministrativa agli Enti locali (rassegna tecnica on line specialistica per gli EE.LL. formazione gratuita sugli strumenti di programmazione finanziaria, ecc.)
• problematica discariche: ha occupato oltre il 30% del mio tempo dedicato all’attività amministrativa in stretta collaborazione e sinergia con l’Amministrazione comunale (assessore Marchegiani e Sindaco in particolare) e i Comitati civici spontanei, che in questa sede voglio ringraziare per la loro encomiabile attività….vedere cartellina nella mia borsa che forse è meglio definire ormai “cartellona” – azioni unitarie senza distinzione di colore politico come per il nostro Ospedale e sempre in favore del nostro territorio…ed è per questo che ribadisco il mio personale e convinto NO alla discarica di Fosso Mabiglia e a quella mega di S.Ignazio di Filottrano o meglio di S.Faustino!
• Azioni a medio e lungo termine in attesa dell’esito dei ricorsi giurisdizionali che speriamo abbiano esito positivo, soprattutto per quanto riguarda le motivazioni delle sentenze nel merito: richiesta alla prossima Giunta Regionale di rinnovare, per almeno altri due anni, l’accordo interprovinciale con Fermo per superare l’attuale emergenza e rivisitare tutta la pianificazione provinciale in materia anche alla luce delle normative statali e regionali sopravvenute; indagine concreta per individuare siti alternativi in zone già degradate e compromesse da un punto di vista ambientale fuori del territorio cingolano, ma anche all’interno a confine con Comuni viciniori, scongiurando comunque l’ipotesi di ospitare una discarica interprovinciale a Cingoli e quella ben più grande della Provincia di Ancona e di Conero Ambiente a soli 500 metri in linea d’aria dal Centro Vacanze “Verdazzurro”…..

In riferimento al manifesto del consigliere provinciale Silenzi dal titolo “Capponi: la commedia degli inganni”, cari concittadini, visto anche che Carnevale è finito e siamo ormai in Quaresima, mi corre l’obbligo di precisare per onestà intellettuale e per chiarezza nei vostri confronti quanto segue:

1) il 30.11.2009 la Giunta Provinciale, di cui mi onoro di far parte, ha approvato, con delibera n. 500, il “cronoprogramma relativo alla progettazione, autorizzazione, costruzione ed esercizio delle discariche provinciali di appoggio al COSMARI”, attesa la ben nota emergenza in materia di rifiuti ereditata dalla precedente Amministrazione (con percorsi politici e tecnici forse non improvvisati ma sicuramente non virtuosi) e come da tassativa richiesta della Regione Marche a dotarsi di tempi certi per superarla e non per “andare avanti celermente” sulla discarica di Fosso Mabiglia, come scritto, invece, in mala fede da Silenzi;2) in quella seduta di Giunta ho chiesto espressamente, ed è a verbale, al Presidente Capponi se, sulla base dell’atto che andavamo in quella sede ad approvare e dei predisponendi accordi di programma con i Comuni aderenti “al fine di avvidenire all’individuazione puntuale di almeno ulteriori due siti e attivare le procedure autorizzatorie per uno di essi, così da evitare eventuali situazioni di blocco dell’iter attuativo dell’impianto di Cingoli”, Fosso Mabiglia doveva essere necessariamente il primo sito di discarica ad essere realizzato e Capponi mi ha risposto, di fronte a tutta la Giunta, che avrebbe benissimo, sulla base delle situazioni di fatto e degli atti s pravvenuti, potuto diventare il secondo ad essere autorizzato e costruito, a condizione che tutti i Comuni avessero firmato l’accordo di programma compreso
Mogliano, che avrebbe potuto diventare, pertanto, il primo Comune ad ospitare un sito di discarica di appoggio al COSMARI; con la stessa delibera n. 500, si era infatti stabilito pure che “nel caso in cui la procedura di consultazione e coinvolgimento spontaneo dei Comuni non producesse alcun risultato positivo, il COSMARI si è impegnato a provvedere ad individuare autonomamente e con ogni urgenza altri due siti di discarica tra quelli indicati dal Piano Provinciale”;

3) il 3 Agosto la Giunta appena insediata aveva, difatti, approvato un valido schema di accordo interprovinciale per lo smaltimento dei rifiuti con la Provincia di Fermo, di durata triennale, con la discarica di Tolentino che si andava avviando alla chiusura e che ci avrebbe anche consentito di evitare l’ordinanza contingibile e urgente e rivisitare il vetusto Piano Provinciale con relativo studio per la localizzazione dei siti più idonei per le discariche, ma la politica nel senso peggiore del termine e le forze vicine a Silenzi in particolare sono intervenute in un secondo momento, a inizio Settembre, disattendendo l’iniziale lealtà degli stessi loro amministratori provinciali, riducendo l’accordo (D.G.P. n. 359/09) a soli 5 mesi (a ridosso delle ormai imminenti elezioni regionali guarda caso… e ora prorogato prudenzialmente fino alla fine del 010)  per consentire di abbancare i nostri rifiuti presso la discarica fermana dell’ASITE e con una spesa ulteriore, inizialmente non prevista,  oltre alla necessità di avere da parte della Regione governata dal centro-sinistra entro tre mesi un cronoprogramma operativo per evitare l’ormai periodico ripetersi delle emergenze in materia;

4) in campagna elettorale, ma anche nel nostro programma di mandato, c’era e c’è l’intenzione di revisionare il vetusto piano provinciale dei rifiuti ma i tempi tecnici dell’emergenza – ripeto – ereditata da Giulio Silenzi, il quale non diede seguito, peraltro, nel 2005 alla formale richiesta degli stessi uffici provinciali competenti di modificare un piano, oramai datato e basato su uno studio di fine anni ‘90, che non era più adeguato neanche alle normative sopravvenute… altro che la “commedia degli inganni” di Capponi” svelata ai cingolani oggi che Silenzi è all’opposizione, dopo aver gestito in 5 anni in maniera fallimentare le politiche in materia (ricordate, ad es., la disponibilità, resa pubblica,
da Camerino, poi ritirata in un secondo momento?);

5) è stato, infatti, il PD provinciale (che, giova ricordarlo, gestisce politicamente il C.d.A. del COSMARI insieme al PDL) ad aver presentato nel mese di Ottobre scorso, in Consiglio, tramite il capogruppo Morgoni, una mozione con cui si chiedeva alla Giunta di accelerare la procedura per realizzare la discarica di Fosso Mabiglia, mozione poi bocciata dalla maggioranza che ora governa la nostra Provincia, con la coerenza degli impegni assunti in campagna elettorale e seguendo il principio – precedentemente sempre disatteso – della concertazione con i Comuni e le popolazioni interessate (con numerose riunioni e un lavoro meticoloso anche al fine di indagare da un punto di vista tecnico, con sollecitudine, sugli eventuali siti alternativi proposti dai Comuni da parte di Franco Capponi in prima persona e che in questa sede voglio perciò ringraziare);

6) L’atteggiamento di Silenzi è quanto meno “schizofrenico” da un punto di vista politico-amministrativo: oltre alla mozione sopra ricordata e ad interventi pubblici (il consigliere provinciale PD Salvi ad es.) volti a far rispettare la non condivisibile scelta del COSMARI del maggio 2008, avvenuta sotto “minaccia di commissariamento” da parte di Silenzi, quando presenzia alle assemblee contro la discarica che si tengono a Mogliano, definisce, con i suoi consiglieri comunali a lui vicini politicamente e per dirla con i titoli dei giornali, la disponibilità iniziale e responsabile di quella Amministrazione comunale “una cambiale in bianco al COSMARI per salvare Cingoli dalla discarica”, ecc.
Recentemente (26.01.2010), sulla stampa, ha addirittura scritto Silenzi, attaccando il Sindaco di Mogliano di “coprire la sua scelta di fare la discarica a Mogliano senza avere la garanzia che la discarica di Cingoli verrà realizzata” e “…anzi, per come è formulata la bozza dell’accordo tra i vari comuni, ho l’impressione che sarà solo Mogliano a partire con la discarica, in quanto Cingoli non solo non firmerà l’accordo ma farà in modo che i lavori per la discarica non abbiano inizio” Ma qual è allora la verità, “vera” e non strumentalmente di parte, da svelare ai Cingolani, caro Silenzi? Chi vuol accelerare realmente la procedura per la realizzazione della discarica di Fosso Mabiglia?;

7) Infine, bisognerebbe ricordare all’ex Presidente della Provincia di Macerata che adesso viene a fare a Cingoli, il “paladino” contro presunti inganni subiti dai “cingolani che ci hanno creduto votando Capponi e il centro destra” e che ora sarebbero “serviti!!!” che, ad esempio, il 20 marzo dello scorso anno, il Presidente della Provincia di Ancona, Casagrande, esprimeva soddisfazione sui media per “l’auspicio dichiarato dalla Provincia di Macerata di giungere a una discarica unica, da realizzarsi a sostegno del ciclo completo dei rifiuti per le due Province”:
in buona sostanza, con Silenzi e la sua ex maggioranza consiliare, oltre ad aver già costruito la discarica di Fosso Mabiglia, fatti salvi comunque gli esiti dei nostri ricorsi giudiziari in essere, il presunto “disco verde alla discarica”, anzi, si sarebbe verosibilmente registrato (anche sulla base della insoddisfacente sopravvenuta legge quadro regionale sui rifiuti) per almeno due discariche a Cingoli e a confine o una mega-discarica interprovinciale… questa, caro Silenzi, è la mia preoccupazione più grande in questo momento!

8 ) La mia azione politica in Giunta, come in qualsiasi altra sede istituzionale e come la mia “storia politico-amministrativa” di questi anni può testimoniare, sarà sempre quella di difendere con tutte le mie forze, ma con responsabilità, competenza e sagacità, il nostro territorio che già ha pagato tanto e troppo in termini di “tributi” ambientali (attività estrattive ad es.) a questa Provincia!

Per ulteriori informazioni e richieste di chiarimenti in merito anche alle discariche di S.Ignazio di Filottrano e di Campo di Bove di Appignano, per le quali molto altro si poteva dire, vi prego di scrivere pure al mio indirizzo di posta elettronica giorgio.giorgi@provincia.mc.it.

Cingoli, lì 18.02.2010

GIORGIO GIORGI
* Assessore al Bilancio e Personale
Provincia di Macerata

“Amicizia” parola strana e magica cui non tutti sono capaci di confrontarsi. Alcuni pensano che dire “questo è mio amico” basti per esserlo veramente. Ma sono degli illusi. L’amico è l’unica persona che riesce a capirti fino in fondo, fin dentro l’anima. Un amico è colui che con uno sguardo intende il tuo stato d’animo, i tuoi pensieri, le tue preoccupazioni; è colui che vedendoti scendere una lacrima dal viso si commuove di conseguenza, come fosse per effetto della “proprietà transitiva” mutuata dalla matematica.

E’ colui che si ingelosisce se per una volta lo calcoli meno degli altri giorni, perché in quel momento si sente morire dentro, mille domande gli ronzano in mente e l’argomento ricorrente può diventare sempre lo stesso: non mi capisce più…Ma dovete sapere che nel mondo di noi giovani si hanno spesso amici “per convenienza” ed è davvero triste secondo il mio punto di vista. Facile essere il migliore amico del riccone del paese che ti fa i mega-regali per Natale o per il tuo compleanno, che ti porta alle feste private in giro per il mondo, che ti fa mangiare tutti i giorni nella sua fantastica villa con piscina, magari con belle donne e divertimento assicurato, ecc.

Molto più difficile essere amici dell’ultimo squattrinato del paese, che non ti può fornire tutto ciò che vorresti, ma che può darti una cosa che neanche lo sceicco più ricco del mondo potrebbe darti: la VERA AMICIZIA, quella che non si basa sulle comodità, i soldi o il fatuo successo, ma sul CUORE, sull’amore che una persona può provare veramente verso di te. Non sempre le persone che se lo meritano, ottengono quello che vogliono, perché la teoria che il bene trionfa sempre sul male a volte pecca e anche sensibilmente, ma noi uomini, con la nostra fragilità, non possiamo farci niente. Troppo spesso la parola “amicizia” è quindi pronunciata con superficialità e leggerezza anche nei nostri ambienti. Semplici “conoscenti” vengono definiti “AMICI” senza capire davvero cosa significhi.

Amicizia è sicuramente affetto, ma anche IMPEGNO concreto: uno scambio reciproco di consapevolezza, condivisione, lealtà profondamente sincera e attenzione anche ai più piccoli particolari.

“L’amicizia non biasima nel momento di difficoltà, non dice con fredda ragionevolezza: se tu avessi fatto così o così. Apre semplicemente le braccia e dice: non voglio sapere, non giudico, qui c’è un cuore dove puoi riposare”

(Malvida von Meysenburg).

Ecco cos’è l’amicizia!

Vivendo un giorno alla volta;
godendo di un momento alla volta;
accettando le avversità come la via alla pace.
Prendendo, come Egli stesso ha fatto,
questo mondo di peccati com’è,
e non come lo vorrei io.
Fidandomi che Egli farà tutto giusto,
se mi arrendo alla Sua volontà.

Che io sia ragionevolmente felice in questa vita
e supremamente felice con Lui,
per sempre, nella prossima!

( Pastore Friedrich Cristoph, anno 1782 )

Così sarà più semplice ottenere ciò che si chiede e verificare eventuali disfunzioni delle P.A.. Le Province avranno competenza esclusiva nelle funzioni di area vasta: programmazione e coordinamento di attività e servizi attinenti il governo e la gestione del territorio, regolazione dei servizi a rete, formazione, lavoro, salvaguardia e controllo ambientale.
Meno fumosa attività partitica, più concreta amministrazione.
Maggiore allocazione di risorse per quelle che sono le competenze istituzionali delle Province ex lege (in particolare quelle previste dall’art. 19 T.U.E.L. come la viabilità e l’edilizia scolastica).
Il ruolo delle Province nella nuova programmazione 2007/2013 della UE.
La programmazione 2007/2013 dell’Unione Europea ha chiaramente sottolineato il ruolo forte e strategico delle Regioni e degli attori locali, dove le Province sono chiamate a svolgere una funzione di mediazione tra Regione e territorio. Questi enti nel fare rete a livello locale rendono concreta la sussidiarietà orizzontale. Come un regista dello sviluppo locale, un mediatore degli interessi, un promotore dell’ascolto, le Province sono chiamate a mettere intorno a un tavolo tutti i soggetti interessati e a farli convergere su un medesimo obiettivo.
Questi enti intermedi, nel nuovo contesto europeo, rivestono quindi un ruolo chiave grazie al loro radicamento nel territorio, alla capacità progettuale, alla capacità di dialogo e sostegno dei cittadini e del partenariato economico e sociale. Le Province, sia in considerazione del loro posizionamento istituzionale all’interno di una governance multilivello che dell’esperienza maturata, in quanto attori di coordinamento e catalizzatori di progettualità per le aree vaste, rappresentano il candidato più accreditato a svolgere la funzione di veicolazione delle informazioni europee sul territorio e di coordinamento ed integrazione tra le azioni legate alla politica di coesione e quelle facenti capo ai singoli programmi comunitari in variati ambiti di rilievo.
Il concetto di governance si riferisce al superamento o alla dissoluzione delle forme dirigistiche verticali e si identifica con il concetto di coordinamento tra amministrazioni. Il coordinamento può essere ottenuto attraverso il mercato, ma anche attraverso la comunità o la rete di attori amministrativi come forma di cooperazione tra loro. Cooperazione istituzionale tra attori che deve andare di pari passo con la costante promozione dell’autonomia amministrativa, che nel nostro paese si cerca di conseguire innanzitutto con l’implementazione del federalismo fiscale. Il termine di governance si accompagna quindi a quello di coordinamento (di conoscenze, di informazioni, di prestazioni, di risorse) necessario per tenere insieme una o un sistema di reti (se si vuole anche con uno o più centri di coordinamento) e consentire anche quella accountability, quel rendere conto non solo di come vengono impegnati i soldi dei contribuenti, ma anche della qualità e quantità dei servizi pubblici erogati.
In quest’ottica, le Province possono garantire una forte cooperazione interistituzionale tra tutte le parti coinvolte e agevolare una sensibilizzazione rispetto alle opportunità comunitarie e alle sue politiche. Nella realizzazione di tali compiti le Province possono e debbono far leva, in particolare, sugli Uffici Europa presenti all’interno delle loro amministrazioni che rappresentano, in quanto uffici di staff intersettoriali, un importante terminale per la divulgazione sul territorio della conoscenza e delle opportunità offerte dalla Ue. Secondo queste linee guida, pertanto, ci attiveremo per rendere più funzionale e operativo l’Ufficio Europa della Provincia di Macerata, mediante maggiore professionalità e l’uso di tecniche di progettazione e gestione avanzate (“Project Logical Framework” e “Project Management”), puntando a nuovi e cospicui programmi di finanziamento intersettoriali, ancora poco pubblicizzati nella nostra Regione, secondo un’ottica di programmazione mirante alla promozione di un effettivo sviluppo locale.
“Pensare globale, agire globale”.
Rafforzeremo l’orientamento della nostra provincia verso le politiche dell’Unione Europea, coordinando e promuovendo i progetti provenienti dal territorio e la ricerca di finanziamenti. Attueremo un vero riequilibrio territoriale socio-economico tra costa, collina e montagna destinando specifica attenzione, non solo in termini di risorse, alla qualità della vita specialmente sotto il profilo sociale e sanitario. (Incentivi volti alla ripresa delle attività tipiche della zona, nonché sostegni per l’attivazione di nuove imprese in campo artigianale, turistico e del terziario anche attraverso un potenziamento della rete a banda larga e, a titolo esemplificativo, un sostegno al sistema scolastico nel suo complesso dell’entroterra)
Lavorare in gruppo con competenza e perseguendo la semplificazione amministrativa Vogliamo una Provincia che unisce e costruisce; per questo, abbiamo messo in campo una squadra di persone giovani, forti delle migliori esperienze amministrative di buon governo, che hanno dimostrato di aver ottenuto brillanti risultati, motivate ed entusiaste, che lavoreranno in squadra per il bene comune (team bulding), senza chiederne un contraccambio personale. I nuovi amministratori dovranno godere di una seria reputazione personale, saranno capaci di ascoltare e di esprimere equilibrio e alti valori morali, saranno attenti a non cadere nell’autoreferenzialismo e nel personalismo. Ridurranno le spese superflue (es. missioni, trasferte, rappresentanza, convegni inutili, parcheggi pagati dall’Ente ed altri “privilegi”).
METODOLOGIA POLITICO-AMMINISTRATIVA. Concertazione e Partecipazione.
Il metodo di governo che vogliamo mettere in atto è quello della valorizzazione del ruolo di tutte le Istituzioni, attraverso il percorso faticoso, ma ineludibile, della concertazione fra tutti i soggetti preposti a governare il territorio. Ci prefiggiamo l’obiettivo della maggiore efficienza ed efficacia dell’azione amministrativa, attraverso un orgoglioso senso di appartenenza all’Ente che deve avere anche all’esterno un’immagine complessiva di “squadra” (Provincia con gli Enti locali, organi politico-istituzionali con la struttura burocratica, dirigenti tra di loro e con i dipendenti di ciascun Settore cui sono preposti), perseguendo la valorizzazione e la responsabilizzazione del suo personale dipendente, nonché l’esaltazione del merito e dell’innovazione. Il metodo di governo sarà quello partecipativo, che vedrà coinvolti oltre ai soggetti tradizionali (associazioni di categoria, organizzazioni economiche e del lavoro, enti locali) anche le nuove forme di rappresentanza popolare. Istituiremo un U.R.P. efficiente e funzionale anche al piano terra della sede centrale (oltre ad un totem telematico informativo in fase di studio), tenendo presente che gli URP non sono solo il front office nei confronti dei cittadini, ma anche i detentori di informazioni centrali per le P.A., al fine di attuare un’efficiente comunicazione pubblica, e sono, quindi, tra gli strumenti più importanti per promuovere la partecipazione democratica (esigenze e priorità dei cittadini che sono coinvolti sempre più nell’amministrazione della res pubblica). Verranno istituite, inoltre, le consulte di settore, secondo un’idea che intende portare la Provincia dentro ogni comune, nonché progettando e gestendo una CARTA di tutti i SERVIZI dell’Ente di qualità, con un percorso partecipato sui criteri d’accesso ai servizi, gli standard di qualità in benchmarking, la gestione dei reclami e del pre-contenzioso e la tutela dell’utente.
LINEE PROGRAMMATICHE DELL’AZIONE DI GOVERNO IN ORDINE ALLA GESTIONE DELLE RISORSE FINANZIARIE E UMANE PROVINCIALI – CONTROLLO STRATEGICO e DI GESTIONE
Cercheremo in ogni modo di contenere e gradualmente ridurre le tasse di competenza provinciale, implementando l’accertamento dell’evasione ad es. per il canone per l’istallazione dei mezzi pubblicitari, la TOSAP, ecc. ed eliminando immediatamente tutte le spese inutili e non indispensabili, come gran parte di quelle di “rappresentanza” e “discrezionali” in senso lato.
Informeremo periodicamente i cittadini attraverso comunicazioni non propagandistiche (ad es. il periodico “57” sarà più informativo che di facciata in ottemperanza ai PRINCIPI di cui alla LEGGE n.150/2000 sulla comunicazione istituzionale, come capacità di costruire e mantenere relazioni rivolte al cambiamento e all’innovazione). La cultura della comunicazione pubblica dovrà essere permeata di valori “forti” al fine di far conoscere effettivamente all’esterno le molteplici attività e i compiti della Provincia e di creare uno spazio pubblico di interazione con i privati e il c.d. terzo settore o privato sociale (Piano di comunicazione dell’Ente flessibile, efficace e non propagandistico, per facilitare l’accesso alle molteplici “opportunità” pubbliche). Rafforzeremo il ruolo a 360° della Conferenza Provinciale delle Autonomie e la presenza della Provincia di Macerata all’interno del Consiglio delle Autonomie Locali della Regione Marche e all’U.P.I..
Coerenza con le scelte del Governo Nazionale Attueremo un costante e solido collegamento diretto con le azioni messe in campo dal Governo nazionale, facilitandone l’immediata attuazione, oltre all’accesso a forme di finanziamento “esterne” indispensabili per l’attuazione dei progetti di sviluppo delle nostre infrastrutture e del territorio nel suo complesso (fondi comunitari diretti e indiretti, aiuti di Stato e nuove fonti di finanziamento come quelle della B.E.I. e del Fondo di Coesione). “Problemi globali necessitano di soluzioni globali”.
“Governare il nuovo Ente Locale” Ristrutturazione dell’organizzazione burocratico-amministrativa Provinciale (12 Settori attualmente), in attuazione anche alle principali novità dell’attività riformatrice in materia di lavoro pubblico (D.L. 78/09, Legge 15/09 e relativo Decreto attuativo di questi giorni) in tre ambiti-dipartimenti:
1 Affari istituzionali e Servizi di Coordinamento Generale e di staff (con Uffici STAMPA e COMUNICAZIONE istituzionali che rendono un servizio nei confronti della collettività e non nei confronti del datore di lavoro, evitando l’overloading informativo)
2 Area per i Servizi alla Persona ed alle Imprese
3 Area per il Governo del Territorio e del Patrimonio
DIREZIONE GENERALE PER OBIETTIVI /PROGRAMMAZIONE ATTIVITA’/ “GOVERNO DEL LAVORO”
Programmare (definire aspettative) e “rendere il conto” (accountability) sono le due stelle polari di riferimento della nuova classe politica dirigente, caratterizzata da una cultura coraggiosa e operativa rivolta ad un reale cambiamento, al fine di migliorare anche le condizioni di fiducia e tranquillità sul lavoro per una effettiva crescita delle potenzialità di intervento dei nostri uffici.
Obiettivi specifici perseguiti con l’azione di governo per la consiliatura 2009-2013 nella ristrutturazione funzionale dell’organizzazione burocratica e amministrativa dell’Ente oggi poco funzionale ed efficiente e reingegnerizzazione dei procedimenti settoriali e intersettoriali:
• Facilitare l’accessibilità all’utenza e allo stesso personale dipendente attraverso la realizzazione di una sede unica per le Aree 2 e 3, oggi disperse in vari parti del territorio del Comune di Macerata.
- Accrescere il senso di orgogliosa appartenenza e di soddisfazione dei lavoratori per la propria Amministrazione e rendere attrattiva la P.A. per i talenti migliori, con il coinvolgimento del personale nella pianificazione, verifica e rendicontazione delle attività di istituto e obiettivi del Peg annuale mediante apposite riunioni di lavoro periodiche.
- Valorizzazione delle risorse e delle professionalità interne all’Ente, anche attraverso la “Banca delle competenze” da aggiornare almeno semestralmente e che dovrebbe assumere un ruolo di significativo supporto per la Dirigenza, utile a una migliore conoscenza delle aspirazioni, esperienze e percorsi formativi “paralleli o ulteriori” e, a margine di quelli costituenti il profilo specifico del dipendente, possano significativamente contribuire a collocare in maniera ottimale la prestazione individuale di ciascuno nel contesto delle relative azioni gestionali (anche per la costituzione di gruppi di lavoro settoriali/intersettoriali) e del territorio, rafforzando le politiche tendenti a legare i sistemi premianti e incentivanti (fondo da incrementare!) ai risultati e alle valutazioni meritocratiche; riduzione di consulenze e incarichi esterni; miglioramento della qualità dei rapporti interpersonali (utenza interna) e dei rapporti con il cittadino e l’utenza esterna in generale, realizzando sistemi efficienti ed efficaci di comunicazione interna e migliorando l’immagine complessiva dell’Ente come “squadra” efficiente (a partire, a titolo esemplificativo, dagli uscieri-addetti ai servizi generali della Sede centrale, per i quali si prevederà l’uniforme di servizio).
• Semplificare e snellire l’iter procedimentale delle competenze in capo alla Provincia attraverso la valorizzazione delle risorse professionali ed il loro recupero motivazionale: servizi ulteriori alle donne lavoratrici, telelavoro, babyparking, disciplina del part-time per esigenze di carattere familiare, servizio mensa e/o adeguamento buoni pasto, parcheggi gratuiti, rifinanziamento e implementazione attività socio-ricreative e convenzioni CRAL dipendenti, periodico interno “in house organ” con bacheche e punti informativi anche per gli operai esterni e per gli uffici decentrati ecc., orario di apertura al pubblico ben definito, ampio e conosciuto dagli utenti, servizi on-line, URP decentrati e contact center, ecc.
- Individuare percorsi per la “trasformazione snella” dell’Ente: ad es. la “settimana di miglioramento rapido”, ovvero ridurre del 30% le attività a non valore, accorciare del 70% i tempi di risposta, tagliare del 50% il numero delle pratiche di bassa qualità, il tutto in 5 giorni lavorativi; altri es. di “buone pratiche” (casi di successo) razionalizzazione e riduzione dei tempi per la concessione di incentivi economici alle imprese, riduzione del 90% dei tempi di rilascio delle autorizzazioni per scarichi domestici, a mero titolo esemplificativo.
• Ristabilire corretti rapporti di collaborazione sinergica con i Comuni ed i soggetti istituzionali del territorio (senza sovrapposizione o espropri di competenze) secondo il principio della reciprocità e della leale cooperazione tra P.A. anche per evitare “disparità di trattamento”.
• Ripristino di un corretto e proficuo clima di benessere organizzativo come elemento di cambiamento culturale, recuperando il giusto equilibrio e collaborazione tra la sfera gestionale e quella politica. Redazione del “Piano di miglioramento del clima organizzativo” dell’Ente.
- Nuova misurazione e “pesatura” degli incarichi dirigenziali per evitare gli aspri e dannosi conflitti che hanno caratterizzato la precedente Amministrazione (base più o meno uguale per tutti e quota variabile dipendente, a prescindere dai risultati, già da pochi parametri chiari e misurabili come la presenza, la semplificazione, l’innovazione, il rapporto con il cittadino e gli stakeholders, ecc. valutazione e trasparenza delle performance dei dirigenti e dei dipendenti, anche mediante la redazione di un nuovo regolamento per l’istituzione e il funzionamento del costoso (almeno finora…) Nucleo di valutazione interno.
- Trasparenza intesa come accessibilità totale e Adozione del programma triennale per la trasparenza (per tutti: performance trasparenti e on line) – Obbligo di assicurare la corrispondenza dei servizi e dei prodotti resi ad oggettivi standard di qualità e la comparazione con benchmarking nazionali e internazionali – Centralità del ruolo del controllo strategico alla luce delle nuove disposizioni e sulla base della c.d. Mission dell’Ente.
- Sviluppo delle autonomie e delle responsabilità; implementazione di sistemi di controllo direzionali capaci di monitorare il “cambiamento”: delle logiche, dei sistemi organizzativi, delle strutture relative, delle procedure, dei tempi e della qualità di funzionamento della P.A.
• Razionalizzazione e corretto utilizzo delle risorse finanziarie provinciali finalizzandole alle competenze primarie dell’ente ed evitando spese improprie, inutili per la collettività ed ispirate a soli obiettivi promozionali. Regolamento per la disciplina rigorosa delle “spese di rappresentanza” così come richiesto in diverse occasioni dal Collegio dei Revisori dei Conti.
•Complessiva ottimizzazione delle attività di programmazione/progettualità/verifica e rendicontazione: programmazione e controllo (misurazione dei risultati della programmazione e pianificazione strategica, verifica degli accertamenti, introduzione di azioni correttive, ecc.) – Controllo di Gestione (artt. 196-197-198 TUEL e 55-56-57 Regolamento di contabilità) sulla base di indicatori precisi nel P.E.G. e nel Piano dettagliato degli Obiettivi (art. 169 e art. 197, comma 2 TUEL), nonché della contabilità analitico-economica (costi/ricavi) e extra-economica, che può essere identificata nei bilanci SOCIALE e ambientale, con particolare attenzione rivolta più ai “risultati amministrativi” che agli adempimenti formali – chiarezza degli obiettivi organizzativi e coerenza tra enunciati e pratiche organizzative.
- Implementare i percorsi per la certificazione di qualità all’interno dell’Ente, monitoraggio del livello qualitativo dei servizi e customer satisfaction; verifica utilità sociale prodotta.
• Qualificazione e stabilizzazione del personale specialistico per innalzare ed aumentare il livello quali-quantitativo dei servizi erogati (formazione ed aggiornamento mirati, telelavoro, e-learning e nuove tecnologie ecc.).
• Razionalizzazione della logistica (contenimento costi per sedi, locazioni, strutture varie).
• Condivisione degli esiti della gestione con il coinvolgimento attivo di tutti gli operatori e un costante canale di confronto con la Dirigenza (dirigenti sempre più manager e datori di lavoro con la recente Riforma Brunetta, più autonomi ma anche più sanzionabili) e le Rappresentanze Sindacali dei dipendenti.
• Condivisione dei metodi di programmazione e progettazione degli obiettivi annuali, mediante momenti di confronto e interazione tra dirigenza e gruppi di lavoro (staff meeting), nel cui contesto evidenziare i singoli apporti, le sinergie di squadra ed il grado di fungibilità, attraverso cui minimizzare i rischi di insuccesso gestionale e migliorando, in primis, la comunicazione “interna”.
- Comunicazione intraorganizzativa circolare: l’Amministrazione ascolta le istanze dei dipendenti e stimola il senso di utilità sociale del loro lavoro.
• Maggiore omogeneità nei sistemi di valutazione del personale e delle prestazioni individuali, attraverso un sistema di analisi e controllo degli obiettivi in grado di riscontrare la quantità e la qualità dei risultati attesi e, con il PEG e il Piano dettagliato degli Obiettivi, soprattutto di collegare i sistemi premiali della Dirigenza, del personale dipendente, ivi comprese le Alte Professionalità e le P.O. (da ampliare di numero), funzionale alla chiara e trasparente lettura della valutazione della dirigenza apicale, oltre che della stessa conduzione politica dell’apparato amministrativo. La valutazione del personale e i conseguenti incentivi retributivi, come in ogni organizzazione che si rispetti, sono quindi dipendenti dai risultati macro di buona gestione. Questa finalità è stata invece quella fino ad oggi più disconosciuta ed ignorata. Tale lacuna non deve essere considerata come casuale perché, se applicata, implica in primo luogo una valutazione del vertice burocratico e, per certi aspetti, anche politico di una amministrazione ed inoltre un vincolo alla contrattazione collettiva e alla gestione del personale nel suo complesso.
• Corrispondenza tra prestazioni e riconoscimento individuale. Individuazione degli apporti personali e di gruppo nella pianificazione annuale e attuazione della gestione degli obiettivi settoriali. Produttività e merito!
• Agire concretamente sul versante dell’organizzazione del lavoro, pertanto, per migliorare la percezione del “benessere aziendale” in un clima relazionale franco e collaborativo tra i diversi livelli gerarchici (“cultura della partecipazione”) e in ordine alle seguenti problematiche principali: frammentazione del lavoro, sovrapposizione tra sfera politica, amministrativa e tecnica, ripetersi di situazioni d’urgenza che non coincidono con le priorità, eliminazione di possibili duplicazioni negli adempimenti e dei c.d. affanni gestionali, ecc.
- Maggiore spazio da dedicare ai momenti di confronto, di formazione ed aggiornamento seri, anche in collaborazione con le nostre Università, nonché al miglioramento dei processi di gestione.
- Redazione del Piano-Programma di formazione c.d. trasversale e settoriale (più specialistica come ad es. per la sicurezza degli assistenti stradali) dei dipendenti annuale (entro il mese di marzo di ciascun anno, ai sensi della c.d. Direttiva Frattini del Ministero della Funzione Pubblica del 2004) con maggiore coinvolgimento di tutti i profili nella formazione “di base” e diffusione di esperienze di studio e “buone pratiche” (previsione di banche dati anche nelle attività formative).

• Inquadrare la complessiva pianificazione delle attività dell’Ente (definizione obiettivi programmatici, verifica periodica, controllo di gestione e rendicontazione finale e sociale) entro una sorta di MANUALE DI GESTIONE (ciclico metodo standardizzato) per puntualizzare in ogni esercizio finanziario il grado di importanza strategica degli obiettivi annuali e le relative priorità d’intervento, oltre che per stabilire:
- il grado di rilevanza delle risorse dedicate;
- i metodi di pianificazione (di competenza dirigenziale) nel governo delle fasi attuative della gestione (a beneficio della tempistica di realizzazione e della partecipazione attiva del personale);
- la relazione tra obiettivi e risorse economiche connesse agli istituti premiali (ad es. in relazione alle 7 regole auree dell’ARAN per i c.d. progetti-obiettivo di “miglioramento delle attività e dei servizi” o per la valorizzazione delle “alte professionalità” e delle specifiche responsabilità dei responsabili di servizi praticamente autonomi e titolari di procedimenti complessi);
- l’incidenza dei ruoli e dei compiti affidati ai gruppi di lavoro;
- l’immediata correlazione tra premi di produttività e la valutazione della prestazione resa, legata ai risultati “oggettivi” e di qualità ottenuti dal Dirigente di Settore;
- la giustizia organizzativa nel rispetto del vigente CCNL di categoria (out le progressioni economiche “automatiche”) e la massima apertura all’innovazione tecnologica e culturale;
- la possibilità per ciascun dipendente di governare le attività e gli adempimenti affidatigli entro un definito orizzonte temporale e in raccordo con i compiti funzionali dei propri colleghi, conseguendo così migliori condizioni di fiducia e di tranquillità lavorativa ed evitando che eventuali situazioni di disorientamento o esclusione si tramutino in altrettanti fattori di latente demotivazione, ecc…

BILANCIO SOCIALE e relazione con i portatori di interessi (Stakeholders). Dal programma di mandato al bilancio sociale: il percorso dai programmi ai risultati amministrativi, con definizione dello strumento de quo e contenuti più concreti possibile dello stesso in conformità al D.P.C.M. Dip. Funzione Pubblica del 17.02.2006 e agli artt. 14 e 15 del Regolamento di Contabilità.
- Verranno realizzati dei Bilanci di consiliatura per adottare in forma istituzionale la pianificazione strategica, che si colleghino come insieme di obiettivi al programma di governo politico-amministrativo presentato oggi e con cui si è stati eletti, al fine di esercitare una funzione ampia di controllo anche da parte dei cittadini, oltre al resoconto (Bilancio di fine mandato) per sviluppare nell’Ente una gestione pubblica, efficiente ed efficace, fondata sui risultati. Adozione di una sorta di “Manuale per la Redazione del Bilancio di mandato” (metodologia/realizzazione degli impegni elettorali/indicatori di gestione, ambientali e socio-economici/ricerca sociale/versione sintetica da presentare e diffondere/comunicazione territoriale).
• Bilancio partecipativo: informazione e discussione sullo schema di bilancio di consiliatura e previsionale annuale alla Conferenza Provinciale delle Autonomie (lettura del bilancio per programmi e progetti, servizi, opere, investimenti), nonché alle parti sociali e alle associazioni di categoria più rappresentative.
- Bilancio Previsionale come strumento per definire gli indirizzi annuali e pluriennali dell’amministrazione, oltre agli obiettivi dell’esecutivo, coerente con i principi del Patto di stabilità interno e gli obiettivi di sana programmazione contabile, oltre all’introduzione e all’attuazione del c.d. federalismo fiscale (L.42/2009: i trasferimenti, la spesa standard, i parametri di virtuosità, ecc.): si vuol “governare con il bilancio”, che deve essere trasparente per parlare ai cittadini e in cui si esalta la centralità della Relazione Previsionale e Programmatica, in un periodo storico caratterizzato per gli EE.LL. da bilanci fortemente condizionati dalla riduzione delle risorse, la gestione dell’indebitamento e le nuove norme del Patto di Stabilità. I forti limiti del bilancio della Provincia, che è un bilancio derivato, sono: la spesa per il personale, il patto di stabilità, le esternalizzazioni, gli equilibri ecc. e gli “spazi” per le politiche di bilancio per l’anno 2010 sono angusti a causa della scarsità di risorse, i vincoli del personale, i suddetti limiti del patto di stabilità e dell’outsourcing di servizi e attività, comunque in fase di studio. In questo senso, siamo in attesa di recepire l’attuazione del federalismo fiscale, che riguarda però più i Comuni che le Province e i nuovi principi contabili per gli EE.LL., il bilancio consolidato e i progetti di riforma della contabilità pubblica.
• Ricorso alle sponsorizzazioni private (fund raising) per alcune attività istituzionali o manifestazioni e iniziative organizzate dall’Ente, che oltre a costituire una risorsa finanziaria, sono un mezzo efficace per migliorare la qualità e l’immagine dei servizi pubblici e predisposizione di un Regolamento sugli sponsor etici dell’Ente e per la corretta gestione delle sponsorizzazioni. Un Ente pubblico non deve utilizzare la sua immagine e le sue risorse per pubblicizzare un privato che non abbia un comportamento ineccepibile dal punto di vista delle ricadute economiche, sociali e ambientali della sua attività: insomma verranno rifiutati gli sponsor “non etici”. L’accettazione di uno sponsor da parte della Provincia è vincolata al: perseguimento degli interessi pubblici – esclusione di conflitti d’interesse tra attività pubblica e privata – conseguimento di un risparmio di spesa per l’ente – esclusione di imprese oggetto di azioni di boicottaggio a livello nazionale e internazionale da parte delle associazioni di tutela dei consumatori.
- Promuovere Accordi di collaborazione ex art. 119 TUEL: convenzioni con soggetti pubblici e privati dirette a fornire consulenze o servizi aggiuntivi, a titolo esemplificativo, oltre agli strumenti di programmazione negoziata previsti dalle normative vigenti.
- Costante e corretto monitoraggio dell’andamento della spesa e dei plafond mensili di disponibilità delle risorse, divisi per ciascun settore, per i pagamenti in conto capitale, nel rispetto dei vincoli della c.d. competenza mista imposti dal Patto di stabilità; certificazione dei crediti delle P.A. e maggiore tempestività dei pagamenti (in fase di studio).
- Individuazione delle voci di spesa “critiche” ai fini del monitoraggio in base alla priorità, alla dimensione, alla variabilità, alla natura e all’origine generatrice.
- Attenta Gestione delle Entrate straordinarie: valutazione e dismissione delle partecipazioni azionarie sulla base di un’apposita ed aggiornata relazione tecnico-politica di monitoraggio e verifica di tutte le “Partecipate” dell’Ente con conseguente piano di dismissione – valorizzazione e dismissione del patrimonio immobiliare disponibile con un efficace “Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni immobiliari” ex art. 58 D.L. 112/08 conv. con Legge n. 133/08.
- Utilizzo per finanziare i programmi dell’amministrazione, previa valutazione dei relativi rischi finanziari (punti di forza e di debolezza), dei seguenti strumenti di finanziamento in ordine crescente: mutui, cartolarizzazione dei crediti e degli immobili, prestiti obbligazionari, leasing, project financing, strumenti di finanza innovativa, ecc.

AZIONI PREVISTE NELLA PROGRAMMAZIONE DEI SERVIZI DI E-GOVERNMENT da adottare in generale con gli strumenti dell’I.C.T. (v. anche programma allegato).
- Rapporti con la società partecipata Task s.r.l. (che ha in affidamento in house providing la gestione della rete telematica provinciale S.in.P. e altri servizi informatici come la gestione e manutenzione di siti web istituzionali, sicuramente da razionalizzare): vanno ricondotti ad un unico nuovo contratto di servizio sotto il coordinamento univoco ed effettivo dell’attuale servizio “C.E.D.- E-GOV-I.C.T.” del settore “Risorse Umane” che diverrà servizio “Sistemi Informativi” dell’Ente, in sede di riorganizzazione della struttura burocratico-amministrativa in itinere. Si possono studiare formule organizzatorie che regolamentino i ruoli e i rapporti con la suddetta società, funzionalmente alle concrete esigenze derivanti dalle soluzioni progettuali in ambito E-Gov ed informatico, tenendo in debita considerazione la necessità di delineare le attività richieste sulla base di una reale programmazione di fondo (ad es. servizi on line collegati all’URP, che fa parte già dello stesso Settore “Risorse Umane” e nuovi adempimenti previsti dalle recenti riforme normative della P.A. come ad es. la tracciabilità delle pratiche).
- costituzione del S.I.T. mediante apposito gruppo di lavoro interno all’Ente; dovranno essere valutate le esigenze, la fattibilità del progetto di costituzione del SIT Provinciale e le relative modalità attuative e di gestione dei dati cartografici in forma integrata e condivisa tra singole realtà settoriali che andranno ad interessare la complessiva realtà provinciale.
- relativamente al progetto “Marius” (Le Marche riusano) della Regione Marche, la Provincia dovrà svolgere un ruolo propulsivo nei confronti dei Comuni del territorio provinciale; infatti il progetto di riuso regionale ha l’obiettivo di mettere a punto delle piattaforme software omogenee e condivise fra Regione Marche ed i CST marchigiani (costituiti dai comuni) al fine di erogare servizi di front-office sugli ambiti di governo del territorio e dell’ambiente e servizi infrastrutturali di supporto per la cooperazione applicativa e di collegamento di diversi back-office dei comuni.
- favorire un proficuo raccordo con il Ministero per la pubblica amministrazione e l’innovazione per approvare un “protocollo d’intesa per l’innovazione organizzativa e tecnologica per la realizzazione di servizi ai cittadini e alle imprese” con l’obiettivo di attivare una fattiva collaborazione volta a definire ed attuare un piano di azioni specifiche per la diffusione di regole virtuose, in particolare per il sostegno all’iniziativa Rete Amiche e la partecipazione all’iniziativa “Mettiamoci la faccia” che riguarda la sperimentazione della rilevazione della customer satisfaction, attraverso l’utilizzo di interfacce emozionali (emoticon).
- tra le azioni specifiche rivolte all’interno della struttura si rende necessario effettuare:
a) la sostituzione dei pc ormai obsoleti e l’aggiornamento del sistema informatico provinciale con il passaggio da Windows 2000 a Windows XP, da attuare nel periodo di un anno (2010), garantendo la massima operatività e tempestività ed uniformando alle sedi distaccate della Provincia l’uso degli stessi ambienti operativi in modo da transitare con maggiore sicurezza in un prossimo futuro verso nuove piattaforme applicative (open source).
b) la necessaria garanzia delle condizioni di sicurezza e di corretto utilizzo di apparecchiature informatiche con idonei strumenti, così come previsto dalla normativa in materia di sicurezza nel trattamento dei dati personali e sensibili ex D.Lgs. 196/03 (adempimenti che convergeranno anche sull’aggiornamento evolutivo del DPS).
c) la possibilità di incentivare l’integrazione degli applicativi impiegati dai settori volti all’ottimizzazione dei moduli gestionali e procedurali in uso nelle strutture dell’Ente per una efficiente gestione delle procedure rivolte al pubblico.
- la Provincia condivide le azioni messe in campo dal Progetto ICAR Plus (Interoperabilità e cooperazione nella Pubblica Amministrazione – Regione Marche) per l’interoperabilità e la cooperazione applicativa in rete tra i sistemi informativi delle varie amministrazioni pubbliche; a tale fine, è prevista la partecipazione a momenti di aggiornamento e formazione per porre le basi alla realizzazione di un’effettiva interazione dei sistemi informativi della P.A. locale, oltre che potenziare l’assistenza tecnico-amministrativa agli EE.LL. (ai sensi dell’art. 19 del Tuel): contratti, appalti, gare, espropriazioni per p.u., progetto “Rassegna Stampa tecnico-giuridica On-line”, Sportello informativo intersettorriale sul Piano Casa recentemente approvato dalla Regione, semplificazione e modulistica a titolo di es. del procedimento di rilascio autorizzazione unica per la costruzione e l’esercizio di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, ecc.
E’, infine, opportuno evidenziare che tutte le azioni previste nel programma di e-governement dovranno adottarsi in pieno raccordo e sinergia con l’attuazione del Piano Telematico Regionale, per il quale è stata avviata con i competenti Servizi della Regione Marche e con le altre province marchigiane l’attivazione di specifiche azioni rivolte alla realizzazione di una rete wireless pubblica a servizio dei cittadini e delle imprese, rete che verrà realizzata per singoli lotti provinciali.

Nel Panorama regionale Ancona è veramente potente: ha fatto cancellare tutto quel che poteva crearle problemi per realizzare la discarica da 2 milioni di tonnellate di rifiuti. Sembra sia stato tolto anche il vincolo della Via/Vas che nella precedente legge permetteva alla Regione l’ultima parola sui siti di discarica. Hanno inserito solo la non garantista ipotesi/opportunità per la Giunta regionale di emanare ‘apposite linee guida contenenti i criteri per l’individuazione di possibili siti alternativi, nonché le eventuali distanze dai confini’. E’ da luglio, quando è stata volutamente e più volte rinviata la discussione in Consiglio della proposta di legge in questione, che si parla di questa cancellazione imposta dai vertici con il perdurante complice silenzio del relatore di maggioranza Comi, già prima delle elezioni amministrative di giugno paladino a fianco del comitato “La discarica non è di moda” (di cui fa parte una nutrita rappresentanza di Cingoli), mentre l’opposizione consiliare, almeno nella persona del consigliere regionale Parrucci, si è dimostrata attenta all’evoluzione di questa fondamentale e preoccupante vicenda legislativa. L’Amministrazione comunale di Cingoli (che parteciperà con tutti i consiglieri comunali alla seduta dell’assise regionale insieme a quelli di Filottrano) e quella Provinciale di Macerata, di cui fa parte lo scrivente, non ci stanno e faranno di tutto per evitare l’approvazione dell’ingiusta normativa che consentirà l’apertura della mega-discarica della Provincia di Ancona in una zona in prossimità del confine maceratese, ad alta vocazione ambientale, paesaggistica e turistica”.

Giorgio Giorgi

Assessore della Provincia di Macerata